近年来,宁波市经济委员会根据国家发改委关于大力开展面向中小企业开展各类创业培训的要求,落实专项资金,采取企业开单、政府买单的形式开展分类培训,促进和推动了本地各级政府对中小企业创业培训工作的重视和支持,提高了广大中小企业广泛开展自主培训的积极性,取得了良好成效。自2005年以来,我委每年安排300余万元资金,共组织40余所学校(机构),针对不同对象,分不同层次、不同类别,在市级层面上对8000余名中小企业员工进行了专题免费培训。通过摸索和创新,我市中小企业创业培训工作取得了一定成绩,并形成了自己的工作特色。主要体现在以下四个方面:
一、在课程设置上强调实用性,在培训形式上强调灵活性。
在课程设置上,市经委坚持按产业集群就近就便就实开展培训的原则,充分尊重企业学员的培训需求和各地中小企业管理部门的意见,每年年初发放专题调查表广泛征求意见,坚持无共性需求不设、无稳定生源不设的原则,在培训课程的针对性和实用性上下功夫,三年来,先后开设了广受企业欢迎的财务总监、绩效管理、总裁特训、精益生产、创新管理、品牌管理、产品创新设计、ISO9000、ISO14000、自主知识产权保护等近40个类别90多个培训班,不断提高培训的质量和效果。在培训方式上,我委保持了以集中面授为主的形式,并根据培训需求就近就便把培训地点放到当地或产业集群中的龙头区域,极大地方便了学员。同时,我委还与浙江大学、宁波大学、浙江万里学院合作举办了六期为期一年半的EMBA高级工商管理培训班,并组织成长型中小企业经营管理者赴外地学习先进的管理理念和经验,一些学校和机构还采取了对学员进行半军事化封闭式教学的形式,这些立体式、别出心裁的诸多办法使普通的培训突破了单一课堂授课的枯燥面孔,增加了培训的内涵,扩大了培训的外延,取得了实实在在的效果。
二、在培训服务领域首次引入公开招标环节,强调招标的规范性、参与的广泛性、方案的科学性。
为体现公平、公正和公开透明的原则,经委每年都委托招标单位承办培训项目的公开招标工作,面向国内公开竞标,筛选确定中小企业创业培训项目承办单位。我们科学制定招标文件,努力扩大招标信息发布面,先后在中国招标周刊、中国采购与招标网、中国宁波政府采购网、宁波中小在线等媒体发布招标信息,并采取先发布招标预告,再正式发布招标公告的做法,延长信息发布时间,让尽可能多的单位获知,以方便参加投标活动。招标期间正值寒假期末,高校教师还未到校,信息获取滞后,招标方通过电话千方百计与他们取得联系,告知招标信息,从而使每次招标投标人云集,竞争角逐激烈。中小企业的培训投标文件每年都在增加,投标参与单位所在地也扩大到北京、上海、杭州、厦门等地。通过公开透明平等的竞争,优选最佳的教学方案、最好的讲课老师、最合理的后勤安排和服务,为学员尽可能地提供一个好的学习环境。通过竞标,来自清华大学、上海交通大学、浙江大学、湖南大学、宁波大学以及深圳、北京、台湾等国内著名咨询公司的一大批优秀讲师或专家学者纷纷被请来为中小企业学员上课,这些教师学识渊博,讲课生动,案例丰富,教学责任心强,而且注重和学员进行互动交流,对于学员提出的具体问题,也能耐心解答,受到了学员的一致好评。
三、牢牢把握培训过程中的各个环节,让学员当裁判评价培训服务质量。
为了确保培训班的办班质量,市经委牢牢把住几个主要环节。一是坚持做到了“二个必到”,即开班必到讲话,闭班必到测评。培训班开班前举办开班仪式,中小企业处的负责人前去介绍培训的情况和背景,强调培训纪律和注意事项;培训班结束前当场发放学员满意度调查表,请学员当裁判,对培训的讲课、服务等内容进行综合满意度打分,当场回收。二是强调对学员到课率和学员满意度的把关。个别班曾出现实际学员到课率小于计划学员到课率的情况,我委及时调整策略,一方面,保证学员报名的准确率和实际到课率,让真正想学的学员来参加政府的免费培训;另一方面,通过征求学员意见,为次年短训班内容的调整作准备,使培训内容更贴近企业需求,为此,有的班也出现了实际招生大大超过计划招生的现象,取得了令人满意的效果。三是强化学员满意度测评的作用,事先与中标单位签订协议,学员满意率达到80%以上的,经费全额补助;满意率达到60%以上,80%以下的,补助全额经费的80%;满意率达不到60%的,不补助经费。这些办法和措施的实行进一步提高了培训中标单位的工作责任心。几年运作下来,学员满意度都达到了90%以上。
四、通过校企合作、校地合作、校协合作等多种方式,带动了依靠全社会力量办培训。
市经委不断探索和完善与下属各地中小企业管理部门合作办班的方式,部分培训班采取中标单位与各地中小企业管理部门合作办班的形式,由各地组织和招收学员,配合对学员进行管理,大大提高了招生的针对性和有效性,保证了生源质量。还尝试采取与中小企业公共服务平台和小企业创业基地合作办班的方式,重点鼓励这些市级服务平台积极参与培训工作,让这部分产业集群中的优秀代表具体提出计划、组织生源,积极鼓励各类市级培训学校(机构)主动与平台挂钩,紧密合作,优势互补,根据企业实际需求,制订方案,聘请一流教师,提供优质服务,为集群内企业“量身定衣”,取得了明显成效。宁波华东电器检测有限公司办班过程中,针对小家电产业集聚企业共同面临的ROHS指令相关知识,不仅面向全市精心组织了200名生源,而且首次请来了外籍专家亲临授课,得到学员的普遍好评;宁海模具城有限公司与浙江工商职业学院紧密合作,对宁海县及周边模具企业开展了针对性的模具技术培训,同样收到了较好的效果。今年,我委还尝试培训学校(机构)与紧固件、纸包装、压铸三家行业协会合作办班,并将进一步加大合作面。这些工作有力调动了社会力量办班的积极性,有效地促进了全社会齐抓共管中小企业创业培训这一项工作。


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